Un atelier technique consacré à la finalisation du guide national d’élaboration du Plan de développement régional (PDR) se tient les 15 et 16 octobre 2025 à Kpalimé, avec la participation d’experts sectoriels, de représentants ministériels et de partenaires techniques et financiers.
Cet outil stratégique, actuellement en phase de validation, vise à fournir aux conseils régionaux un cadre méthodologique de référence pour la planification du développement à l’échelle régionale, en intégrant les dimensions économiques, sociales, environnementales et climatiques.
Un outil pour renforcer la gouvernance locale
Le guide du PDR est élaboré sous la coordination du ministère délégué auprès du ministère de l’Aménagement du territoire, chargé du Développement local, avec l’appui du Programme des nations unies pour le développement (Pnud) et de l’Organisation des nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (Fao). Il vise à outiller les régions afin qu’elles puissent concevoir des plans de développement réalistes, participatifs et adaptés aux spécificités locales.
Selon Emmanuel Amouzouvi, consultant en charge du document :
Le guide va servir de référence méthodologique aux régions. Il oriente toutes les étapes d’élaboration d’un plan de développement régional, depuis le diagnostic jusqu’à la mise en œuvre, en passant par la définition de la vision, des programmes et des projets prioritaires.
Le guide, structuré en trois grandes parties, s’appuie sur l’expérience togolaise en matière de planification depuis les années 1960, tout en alignant les futures stratégies régionales sur les politiques nationales et les Objectifs de développement durable (ODD). Il aborde également la question cruciale de la mobilisation des ressources, de la vulgarisation des plans régionaux et de la gestion des risques liés à la mise en œuvre.
Une planification décentralisée et inclusive
L’initiative s’inscrit dans la vision d’un Togo plus décentralisé, où les régions deviennent de véritables pôles de développement et d’innovation. Depuis la mise en place des conseils régionaux, la nécessité d’un cadre harmonisé s’est imposée comme une priorité.
- Lire aussi : Décentralisation au Togo : un référentiel pour orienter les Plans de développement régional
« Avec cet outil, nous voulons permettre aux régions de disposer d’un document solide qui reflète leur réalité, tout en s’inscrivant dans la dynamique nationale de développement », a déclaré Koffi Lakougnon, directeur de cabinet du ministère délégué chargé du Développement local, à l’ouverture de l’atelier.
Pour Hodabalo Pereki, représentant de la Fao, ce guide marque « un pas considérable » dans la coopération technique entre les institutions. « Ce premier jet du guide représente déjà une avancée notable », a-t-il ajouté. Même son de cloche du côté du Pnud. Aimé Kombaté, représentant l’institution, a salué « un partenariat dynamique entre le ministère et le Pnud », réaffirmant la disponibilité de l’agence onusienne à accompagner la finalisation du document et sa mise en œuvre effective.
Le Plan de développement régional (PDR) s’impose comme un instrument clé de planification territoriale. Il doit permettre à chaque région de définir ses priorités, de mobiliser ses potentialités et d’attirer les investissements nécessaires à son développement.
Ce guide vient donc combler un vide méthodologique, en harmonisant les pratiques et en garantissant la cohérence entre les niveaux national et local.
« Le Togo a opté pour une gestion décentralisée de son territoire. Ce guide permettra de structurer cette gouvernance locale, d’assurer la cohérence des actions publiques et d’impliquer davantage les citoyens dans le processus de développement », a souligné M. Amouzouvi.
Une fois adopté, le guide national d’élaboration du PDR sera diffusé auprès des conseils régionaux et servira de référence commune à toutes les administrations territoriales du pays.
